대통령 서명을 거쳐 2년 연속 연내 성립, 아키노 정변 이후 가장 빠른 성립 말라카냥 궁전에서 열린 2012년 정부 예산안 서명하는 대통령2012년 정부 예산안(총액 1조 8160억 페소)이 15일 대통령 서명을 거쳐 성립되었다. 연내 성립은 전년에 이어 2년 연속이다. 아키노 정변(에드사 혁명, 1986년)부터 1987년 방안 (86년 12월 18일 성립)를 제치고 가장 빠른 예산이 성립되었다. 아키노 대통령이 70% 전후의 높은 지지율을 유지하는 중에 현 정권기반이 공고히 다지게 되었다.대통령궁에 따르면 이 정변 이후 각 역대 정권에서 가장 빠른 예산 성립은 ▲라모스 정권 1993년 안의 동년 1월 6일, ▲에스트라다 정권이 99년 안 98년 12월 30일, ▲아로요 정권이 2002년 안의 동년 1월 21일. 특히 아로요 정권 아래에서는 04, 06년 두 안이 회기 만료 폐회로 전년 예산이 다시 입법되는 사태도 있었다.2012년 예산안은 지난 8월 국회에 제출됐다. 약 2개월 뒤인 10월 중순 하원을 통과하고 11월 하순에는 상원에서도 통과되었다. 양원 협의회에서 양원 통과 방안을 검토한 후 대통령이 서명한 것이다. 예산 절약에 따르면 전년 대비 3% 증가한 약 2400억 페소로 증액되는 공공 자본 투자 중 인프라 정비를 위한 1400억 페소가 연초 서서히 지출된다. “예산 연내 성립을 기대 이미 정부 기관 입찰 등을 준비하고 있다”고 한다.부처별로 배분 금액은 교육부의 2388억 페소가 최대, 다음은 공공 도로(건설부)의 1257억 페소, 국방부의 1081억 페소, 내무 자치부의 998억 페소, 농림부의 533억 페소 등이다.

에드사 두 거리의 교차로에서 산타 의상을 입고 행인 차나 오토바이를 교묘하게 유도하는 교통정리원이 있다. 춤 추는 교통정리원으로 지금까지 현지 언론에 소개된바 있던 라미로 히노로스 씨(54) 허리를 좌우로 흔들면서 양손을 빙글빙글 돌리거나, 스텝을 밟으면서 회전하거나 격렬하게 춤을 춘다. 교통정리의 기본 동작에 충실하기 때문에, 차는 정확히 유도되고 있다.히 노로스 씨는 2006년부터 평일 오전 7시부터 오후 2시까지 이 교차로에 서서 계속 교통정리로. 신호 대기 운전사를 지루하게하지 않기 위하여, 사랑하는 마이클 잭슨의 춤을 집에서 거울을 보면서 연습하고 교통정리원의 움직임에 이용했다. 산타 의상은 11월 30일부터 입기 시작했다. 그는“행인과 운전자와 크리스마스를 축하 하고싶다”는 소원이 담겨져 있다. 크리스마스 이브인 24일까지 산타 모습을 선보일 예정이다. 히노로스 씨는 교통 위반에 대하여 크리스마스 기간 동안에 한하여 모두 돈이 필요하기 때문에 티켓을 발부하지 않고, 주의시키겠다고 한다.

크리스마스(성탄절)로 회사나 공공 기관에서도 연일 파티가 열리는 등, 휴가 분위기다. 트리와 별 모양의 전식 ‘빠로루’의 장식, 햄이나 공 형태의 치즈 등 크리스마스의 축제 준비 등이 더해 서민의 풍물의 하나로 떠들썩하다.11 월말 경부터 크리스마스 프로젝트로 수도권 각시 시장과 시청 주변 등에서 ‘뻬리야’가 열린다. 크리스마스 행사에 수도권에서도 유명한 만달루용 시는 보니 거리 내 서클에 있는 원형 시청 청사 부지를 무대에 뻬리야 청사 부지 전체의 대규모 크리스마스 라이트닝 시내 작은 고등학교가 경쟁으로 크리스마스 랜턴 대회, 작품 전시, 중앙 무대에서 가창, 댄스 대회 등 약 300상점 ‘챤게’라는 작은 상점과 구운 옥수수와 피자, 샤와루마 등의 음식 포장마차의 출점이 올해는 11월 18일 ~ 1월 3일까지 개최될 예정에 있다.동 시의 아바로스 시장은 아로요 전 대통령들과 함께 선거 방해 혐의로 기소, 체포되었던 아바로스 전 중앙선관위 위원장의 아들로 행사의 간판에는 “행동은 말보다 웅변이다”라고 내걸고, 매년 이 행사도 같은 시장의 인기를 주도하고 있는 한 요인일지도 모른다.'뻬리야항'라는 유원지는 소형 관람차 등 차량뿐만 아니라, 경품이 맞는 다양한 게임을 할 수 있는 노점이 많이 있다. 과녁이나 고리 던지기 등 한국의 축제에서도 볼 수 있는 것까지 다양하다. 재미있는 것은, 동전 던지기로 하기스삐소(1페소 던져)등으로 불리는 게임. 화려한 대 위에 사각형에 둘러싸인 숫자와 ‘찻잔’ ‘플래터’, ‘주스’ ‘컵’등의 경품의 이름이 쓰여 있다.고객은 1페소 동전을 던지고 그 사각형 안에 딱 들어가면 숫자라면 그 숫자와 같은 수의 1페소 동전을 경품 이름에 놓여지면 그 경품을 받을 수 있다.보기에는 간단해 보이지만 효과가 조금이라도 사각형 선에 걸리면 안되고, 사각형 안에 넣기가 매우 어렵다. 경품 사각형이 폭이 가늘게 되어 있으므로 더욱 어렵다. 테두리에서 벗어난 동전은 가게를 보는 사람이 끝에 스폰지 붙은 막대기에 차례차례로 브러시 간다.경품은 모두 디비소리아 시장 등에서 6 ~ 30페소 정도의 싸구려지만, 재미있기 때문에 그들을 맞추기 위해 그만 20페소, 30페소, 40페소를 던져 버린다.한편 지난 11월 9일, 수도권 바렌스에라시 유원지에서 주행 중인 롤러코스터의 객석이 분리 사고가 발생, 승객의 남성(41)이 사망했고, 함께 타고 있던 처자와 손님 등 9명이 부상했다며 주의를 환기했다.

재판관에 임명된 엔리레 상원 의장에 대해 현 정부 주변에서 압력 (왼쪽부터) 코로나 대법원장, 엔리레 상원의장, 아키노 대통령코 로나 대법원장의 탄핵 재판이 2012년 1월 중순에 상원에서 시작하는 것에 대해 17일자 일부 영자지에는 탄핵이 성립되도록 판결 하라고 아키노 정권이 엔리레 의장에게 압력을 가하고 있다는 기사가 게재되었지만, 발루테 대통령 부대변인은 이날 정부 라디오 방송국의 취재에 대해, 압력 의혹을 강하게 부정했다.이같은 정보 출처는 에스트라다 전 대통령의 장남으로 ‘대중의 힘 정당(PMP)’ 소속 진고이 상원의원. 탄핵이 성립하지 않으면, 의장을 교체 시킨다는 현 정권 주변에서 압력을 가하고 있으며 또한 탄핵 재판 시작 전 의장을 교체한다는 움직임이 있다고 한다.바로 그 엔리레 의장이 15일 저녁 상원 담당 기자들 앞에서 “올해는 내가 의장으로서 크리스마스를 무사히 맞이할 수 있겠지만 내년에는 여하튼 모르겠다”고 발언, 미묘한 표현으로 의장 포스트를 노리는 동료 의원들을 견제했다.코로나 대법원장의 탄핵 재판에서 엔리레 의장은 재판관을 맡았다. 심리의 진행이나 증인 증거 채택 결정의 열쇠를 쥐고 다른 미디어에의 노출도도 크고, 차기 상원선거(13년 5월) 회선 대상 의원과 차기 대선(16년 5월)을 목표로 하는 의원들에게는 매력적인 포스트다.또한 배심원을 맡는 각 의원은 향후 선거에 영향을 고려하고 여론의 동향을 염두에 둔 판단을 내릴 것으로 보인다. 여론의 행방은 상원 의장의 심리 진행 등을 둘러싼 판단에 가능성이 있고, 대법원장 탄핵을 목표로 현 정부 여당에게는 재판에 있어 의장의 언동이 중요한 의미를 가진다.대법원장 탄핵을 위해서는 전 상원 의원의 3분의 2(16명) 이상의 찬성이 필요하지만 집권 여당의 자유당(LP) 소속 의원은 빵일리난, 드릴론, 긴고나, 렉토 4의원에 불과하다. 마지막 대통령 선거에서 낙선했던 빌랴 상원의원 국민당(NP) 소속 4의원과 최대 야당 라카스 칸삐 CMD 3의원이 반대표를 던질 경우 탄핵은 어려운 상황이 된다.이상 각 의원의 결정을 좌우 하는 것은 1년 반 앞으로 다가온 차기 상원 선거에 영향이 미칠 수 있다는 것이다. 아키노 대통령이 70% 전후의 높은 지지율을 유지하는 가운데 대법원장 탄핵을 지지 여부의 결과는 당락을 좌우할 가능성을 안고 있다.회선 대상 의원은 에스쿠데로, 호나산, 레갈다, 피멘텔, 트리랴네스, 피터 카에타노, 앙가라, 아로요, 락손, 빵일리난, 빌랴 등 11의원이다. 이 중 현재 1기 에스쿠데로, 호나산, 레갈다, 피멘텔, 트리랴네스, 카에타노 6의원은 재선 출마가 유력시되고 있다. 상원의 3선을 금지 하는 차기 선거에 출마하지 못하는 빌랴 의원 등 5의원도 상원 선거와 동시에 실시되는 하원 선거에 출마가 예상된다. 말라카냥 궁에서는 코로나 대법원장이 사임을 부정하고 있는 것에 대해 라시엘다 대통령 대변인은 16일 “대법원장이 사퇴한다면 환영한다”고 사퇴를 촉구했다. 이 대변인은 또한 지난 5월 탄핵 재판이 예정이던 구체레스 전 행정 감사원장이 직전에 사임한 경위를 언급 “이 전 원장이 사퇴를 결정했을 때 대통령궁에서는 환영했다”라고 말했다. 한편, 코로나 법원장은 이날 수도권 마닐라시 대법원에서 열린 미사에서 많은 판사 및 사법 관계자가 이번 탄핵 절차 강행을 비난하고 자신을 지지해주는 것에 감사를 나타냈으나, 아키노 대통령에 대한 비판은 없었다.

수도권 파사이 지법은 21일 아로요 전 대통령이 요구한 성탄절(크리스마스)과 연말연시에 임시 자택 고지를 거부하고 병원에서 고지를 계속하도록 명령했다. 이 법원은 보안상의 이유로 가정 고지를 거부. 가족이나 친족을 병원에 초청, 크리스마스와 연말연시를 함께 보내는 것은 가능하다며 거부했다. 또한 전 대통령 측이 요구하고 있던 병원에서 컴퓨터의 사용도 허용하지 않았다. 한편, 병원에서 라디오, TV의 사용, 병원 구내에서의 산책과 부지의 교회에서 행해지는 미사에 참여, 병원에서 변호사, 통신 기기의 이용은 인정했다.또한 면회일에 대한 자세한 내용은 보안 당국의 판단에 맡기기로 했다.

국가경제개발청(NEDA)의 빠테랑아 장관은 15일, 2012년 국내 총생산(GDP) 성장률에 대한 최신 예측을 발표하고 5 ~ 6%로 유지될 것이라고 했다. 2011 년 상반기 GDP 성장률이 4%로 정부의 연간 목표 (7.0~8.0%)를 크게 밑도는 등 성장 둔화가 눈에 띄는 가운데, 2012년 국내 소비 증가와 정부 지출 증가, 일부 수출 증가 등으로 5~6%의 성장률을 기대할 수 있다고 한다. 또한 2012년 10월에 발표된 경기 부양책(총액 720억 페소)의 나머지 예산이 지출되며, 동남아시아 국가연합(ASEAN) 역내에서 자유 무역 지역으로의 통합이 더욱 진전되어 경제성장을 끌어올릴 것이라고 했다. 이 부양책 중 434억 페소는 11월 8일까지 지출되었다. 또한, 부동산 부문으로 대표되는 서비스 산업의 호조 성장세 등 내수 확대가 계속되면서 견조한 경제 성장으로 이어질 것으로 분석하고 있다.

15일 국가통계국(NSO) 발표에 따르면 10월 전체 실업률은 전년 동월 대비 0.7포인트 감소한 6.4%였다. 이전 발표된 7월 7.1%에서 다소 개선했다.지역별로는 수도권이 최고, 동 2.2포인트 감소한 10.4%. 최저는 민다나오 지역 이슬람 자치구(ARMM)의 2.3%였다.실업자 수는 약 738만명. 성별은 남성이 62.6%로 여성을 웃돌았고, 연령별로는 15 ~ 24 세의 젊은 세대가 50%를 차지했다. 학력별로는 고졸이 32.9%로 최다. 대학 중퇴(22.6%), 대졸(20%)가 뒤를 이었다.15세 이상 인구는 약 6216만 5천명 그중 노동 인구 비율은 전년 동월 대비 2.1포인트 증가한 66.3 %였다.취업자 수는 약 3850만 명으로 직종은 서비스 52.1%, 농림 수산 33.4%, 공업 14.5%.빠테랑아 경제개발 장관은 2011년 연간 120만개의 일자리를 창출했다며, “정부의 노력으로 국민이 성과를 이루었다”고 성과를 강조했다.한편 UP대 경제학부의 죠쿠노 교수는 “경제 성장률이 둔화되고 있는데, 고용이 증가할 리가 없다”고 비판했다. 

델로사리오 외무장관은 21일 미국의 중고 전투기 양도 가능성을 타진하고 “긍정적인 반응을 얻었다”고 밝혔다. 대상 기종은 F-16 전투기. 1편대 기수분(12~24대)에서 연초에 계획되는 比 美 관계 각료 회담에서 의제로 제기된다. 대비 공군은 현재 전투기를 보유하고 있지 않고, 양도가 실현되면 서쪽 필리핀해(남중국해) 남사군도 등에서 영공 경계에 배치된다. 한편 중국과 인도를 시야에 넣은 군 재편을 추진하고, 미국 측에서는 호주 다윈에서 해병대 주둔과 싱가포르 해군 함선 배치 계획 등과 연계한 '동맹국에 군사 원조'의 일환이 될 것 같다.델로사리오 외무장관에 따르면 F-16기 양도협상은 미군의 잉여 방위장비(EDA) 양도 제도의 틀 안에서 진행된다. 기체 자체는 무료이지만, 재정비 등의 비용은 比 측의 부담. 연초에 미국 워싱턴에서 열릴 예정인 대비 외무, 국방 두 장관과 미 국무, 국방 두 장관의 '2 대 2 회담'의 의제가 될 전망이라고 한다.가스민 比 국방 장관은 2011년 9월 공군 창설 기념식에서 현 정권 아래에서 전투기 6대를 도입할 의사를 밝혔다. 대상 기종에 대해 이 장관은 '요격과 해상 정찰, 대지 지원을 해내는 다목적 전투기'를 들고 있으며, 범용이 높은 F-16기가 양도 요청의 대상이라고 했다. 남 사군도 영유권 문제를 놓고 중국과 필리핀의 관계가 긴장했던 2011년 6월 클린턴 미 국무 장관은 델로사리오 장관과 워싱턴에서 회담했을 때, 군사력 행사와 그 위협을 수반 영유권 주장에 반대하는 자세를 명시하고 “필리핀군이 자기 방위를 위해 필요로 하는 물자 장비를 제공하기 위해 그 방법을 모색하고있다”고 밝혔다.2개월 후 8월, 미국 해안 경비대에서 양도된 중고 호위함이 도착하여 대비 해군에 배치되었다. 또한, 동형 구축함 2척의 양도 교섭도 진행되고 있다.대비 공군은 1965년 미국 정부에서 F-5전투기 23기가 무료 공여되었다. 또한 89~98년, 한국 등에서 동기 11기가 추가 양도 보유 대수는 총 34기가되었다. 그러나 기체 노후화 및 정비 예산 부족 때문에 실행 가능한 기체는 해마다 감소하고 2005년 10월 보유 16기 모두 비행이 불가능하여 폐기되었다. 현 재 대비 공군 보유 기는 대지 공격기와 수송기, 제트 연습기뿐. 전투기 재배치에 대비하기 위해 10년 11월부터 SF-260F 제트 연습기 18대를 도입하여 조종 훈련을 계속하고 있지만 하늘에서 침입하는 외적에 대해서는 ‘맨몸 상태’가 계속되고 있다. 2011년 5월 남사군도 부근에 국적 불명 기가 도래했을 때도 속도 및 전자 장비에 뒤떨어져 확인할 수 없었다.

아키노 대통령은 19일, 민다나오 지역 이슬람 자치구(ARMM) 주지사 무지부하타만 전 하원 의원, 부지사에 하쟈카론 씨를 각각 임명했다. 두 사람은 이날 말라카냥 궁전에서 취임 선서를 했다. 이 지사 선거 연기를 정한 공화국 국법 제 10135호의 위헌성을 둘러싸고 대법원이 10월 중순 동법을 합헌으로 판결을 내렸다. 라시엘다 대통령 대변인은 이날 기자 회견에서 “하타만 씨는(좌파 계열 정당 아낙 민다나오의) 전 하원의원, ARMM 정치 등을 잘 알고있다”며 정부가 목표하는 ARMM 개혁 실현에 기대하고 있다.  이 법은 주지사 선거를 2013년 연례 통일 선거와 동시 실시한다고 규정하고 있지만, 정부는 먼저, 대통령에 의해 임명된 주지사는 통일 선거에 불출마 조치를 검토하고 있었다. 이 점에 대해 대변인은 “하타만 신임 지사들에게는 출마하지 않도록 요구하며 그것이 공약이라고 설명했다.

성탄절을 맞아 새벽 미사 '심방가비'가 시작된 16일, 발토로메 경찰청장이 전국 국가 경찰 본부 등에 대해 미사가 진행되는 교회 주변에서 경비를 강화하도록 지시했다. 24일까지 9일 동안 새벽 미사에 참석자의 안전을 확보하기 위해 전국 경찰관에 경찰차도 도입하고 주변 순회를 늘리도록 요구했다. 또한 이 청장은 교회의 경비 상황을 불시 시찰하도록 명령했다.한편 타귁시 수도권 경찰 본부는 16일 본부 소속 경찰관들을 대상으로 매년 섣달 전후에 문제가 있는 축포의 방지를 위해 권총의 총구에 테이프를 붙이는 행사를 실시했다.국가 경찰에서도 전국 경찰관을 대상으로 한 축포 방지 행사를 24 부터 실시한다고 전했다.