필리핀에 체류하는 외국인에 대한 비자 발급 및 외국인 도망 범을 구속하는 출입국 관리국. 직원의 뇌물 요구 등 그 부패 체질은 자주 지적되어 왔다. 아키노 대통령과 가까운 다비데 전 국군 참모총장이 지난해 3월 국장에 취임 후 부패 근절을 위한 노력과 제도적 규제를 철저하게 시행해 왔다.이 국장이 실시한 정책은 각종 비자의 과도한 수수료를 받고 수속을 대행하는 '해결사 대청소'다. 수도권 마닐라시 인트라 무로스에 있는 이민국 본부 주변 음식점에서 이같은 거래가 행해지고 있었다며, 대상 음식점에 전 직원 출입을 금지했다.또한 이민국 본부는 반바지, 샌들 같은 모습으로 출입하는 외국인도 많이 보였다. 때문에 지난해 7월 복장 규제가 시작되었다.그 외, 비자 발급시 신청 서류를 안전하게 검사하도록 직원에게 철저하게 지시했다. 이 국장은 크리스마스 직전 “지금까지 이민국내에 확산하고 있던 부패, 악습의 절반을 근절했다"며 "나 자신도 취임 후 1센타보도 받은 적이 없다”고 취임 이후의 성과를 강조했다.복장 규제 개시부터 5개월이 경과한 12월 하순 현재도 반바지 차림의 외국인들의 출입 금지는 계속되고 있다.한편, 규제를 철저하게 하는데도 불구하고 해결사는 계속 변하지 않고 존재한다. 근속 17년 남성 직원은 전 국장 시대 영주 비자와 취업 비자의 취득 절차를 주 1회 페이스로 외국인 신청자에게 대행 매월 5만 페소의 부수입을 얻고 있었다. 현재는 신청자를 아는 여행사에 소개하고 수수료 1회 5천 페소를 받는 방법으로 전환했다고 한다.이 직원은 “음식점에 출입은 금지되었지만 해결사가 사라진 것은 아니다. 부자 외국인을 상대로 하고 있기 때문에 백 퍼센트의 근절은 무리”라고 설명한다. 역대 국장들 사이에 이어 온 것이어서 체질을 빠르게 변화시키는 것은 쉽지 않을 것이다. 그러나 이 국장이 이대로 규정을 철저히 유지하는 경우, 추가 개선의 여지는 남아 있다. 문제는 이 상황을 유지할 수 있는지 여부이다. 타귁시 이민국 수용 시설에 수용되고 있는 한국인 모씨에 따르면 "편의를 제공하는 대가로 금전을 요구하는 직원은 없어진 것 같다"며 "겉으로는 확실히 엄격 해지고 있다"고 전했다.▽외국인 입국자출입국 관리국의 발표에 따르면, 1월 ~ 12월 20일 사이에 입국한 외국인(외국 국적 필리핀인포함)은 전년 동기 대비 3.7% 증가한 약 358만 1천 명이었다. 입국자의 국적별로는 한국인 이 매년 1위를 차지하고 있다.1 위는 한국 88만 3천명, 2위는 미국 70만 7천명, 3위는 일본 37만 3천명, 4위 이하는 중국 27만 2천명, 호주 17만 2천 명, 대만 13만 6 천명, 영국 13만 1천명, 캐나다 13만명, 말레이시아 9만 4천명, 싱가포르 8만 9천 명으로 집계되었다. 해외 취업 대상 등에서 귀국한 필리핀 사람은 약 383만명. 외국인과 결혼한 가정의 입국 자수는 총 약 741만 명이었다.

국가 재해 대책 본부에 따르면, 민다나오 지방을 횡단했던. 태풍 센돈(21호)의 사망자는 지난해 12월 28일까지 총 1257명이 됐다.여전히 실종자가 다수 있으며, 라모스 재해대책본부장에 따르면 연말연시와 연초 이후에도 실종자 수색 활동을 계속하게 된다고 말했다.이날 오전 6시 발표에 따르면, 부상자는 4619명. 피해자 중 약 43만 1300명이 현재도 대피소 등에서 피난 생활을 보내고 있다. 피 해가 집중된 이 지역 동쪽 미사미스 주 카가얀 데 오로 시 현장에서 코로마 대통령궁 보도 반장은 이날 노동 고용청이 주 안에 재해로 인한 실직자와 피해자 327명을 대상으로 총 300만 페소의 사업 시작 자금을 공여한다고 발표하고, 자금뿐만 아니라 홍수의 위험이 없는 장소에서 주택 건설 작업에 참여함으로써 식량과 수입을 얻을 수 있는 프로그램을 실시한다고 전했다.또한 피해 지역 어린이들의 외상이나 스트레스를 줄이기 위해 여러 민간단체에 협조를 요청, 대피소 등 위문 활동을 진행하고 있다고 한다. 카가얀 데 오로 시에서는 28일 홍수로 많은 가옥이 침수된 동시 마카산디구, 이스라 데오로에서 국군 부대가 잔해와 가축의 시체 등의 철거 작업을 시작했다. 한편, 이날 오전 6시 본부발표에 따르면 저기압의 강우에 의한 홍수 피해로 6명의 사망이 새롭게 확인됐다.그중 4명은 루손 지방 이사벨라 주 산 마테오 도시에서, 두 사람은 비사야 지방 세부 주 타보곤 마을에서 각각 익사했다. 강우와 홍수로 14주 13시 40개 도시가 영향을 받아 5만 3500명이 피해를 입었고, 그중 약 1만 7300명이 학교 등으로 피난했다.라모스 본부장은 지자체의 빠른 피난 호소와 홍수로 주택 등에 남겨진 사람들에 대한 국군 등의 신속한 구조 활동에서 사망자가 비교적 적었다고 분석했다.▽외국 의연금 구호물자가 1260만 달러 초과외무부는 29일, 12일 동안 외국에서 보내온 의연금과 구호물자 총액은 1261만 3473 달러라고 발표했다. 내역은 지원금 478만 656달러, 구호물자 212만 2255달러 상당, 지원 약속 확약이 571만 563달러”라고 한다.한국을 포함한 19개국 정부와 유럽 연합(EU), 세계은행, 아시아 개발 은행, 유엔 등 국제기관뿐만 아니라 미국, 말레이시아, 프랑스, 미얀마, 중국, 스페인에 사는 체류 필리핀 커뮤니티와 민간의 기부도 포함되어 있다.유엔은 먼저 피해 지역 재건을 위한 긴급 지원으로 총 약 2857만 달러의 지원을 회원국에 촉구했다. 수도권과 주변을 홍수로 덮친 2009년 태풍 온도이는 7400만 달러의 지원을 호소한 바 있다.국가재해대책 본부는 이날 오전 8시 발표에 따르면 센돈(21호)에 의한 사망자는 1257명으로 전날과 동수였다.한편, 저기압의 강우로 비사야, 민다나오 두 지방의 넓은 범위에서 발생한 홍수 피해로 인한 사망자는 전날부터 3명으로 늘어나 9명으로 되었다. 비 사야 지방 세부 주 만다우에 시에서 6세 남아가 익사했으며, 레이테 주 아부요구, 다가미 사감 80세 여성과 5세 여아가 익사했다. 실종자는 2명이다. 홍수 피해는 두 지방을 중심으로 15주 17시 56도시에 걸쳐 민다나오 지역 북쪽 다바오 주 카빠론 도시는 '피해 지역'으로 선언했으며 마긴다나오 주에서는 리구아산 습지가 증수하고 주변 2개 도시의 약 2200명이 대피했다.또한 유엔 인도주의 기금은 이날 긴급 지원으로 300만 달러의 지원을 표명했다.대비 기상청은 날씨가 회복해도 비를 포함한 산의 표면이 무너지기 쉬운 상태에 있다며 산사태에 주의하도록 호소했다.

보건부는 1일, 12월 31일(섣달)부터 2012년 1월 1일 오전 6시까지의 불꽃 축포에 의한 부상자는 전년 대비 11% 감소한 269명 발표했다.2011년 12월 31일 ~ 1일 부상자 수도 전년 동기 대비 13% 감소한 476명으로 섣달에서 2일 부상자 수가 전체의 57%를 차지했다. 2006 ~ 2010년 평균 비교에서도 11%나 감소했다. 476명의 부상 원인은 불꽃이 454명(전체의 95%), 축포 등의 유탄 18명(4%), 불꽃의 유해 물질 섭취 4명(0.8%). 부상 상태는 화상이 358명(79%), 눈 부상 69명(15%), 손가락의 일부 절단 26명(15%)이다.연령별로 보면, 생후 ~ 10세까지 177명(37%), 11 ~ 20세가 129명(27%), 청년층이 눈에 띄었다.지역별로는 수도권 313명이 최다이다. 기타 칼람바 루손 지역 32명, 이로코스 지역 29명, 중부 루손 지역 28명 등으로 나타났다.대통령궁에서는 1일 부상자 감소를 보고 받고, 정부의 불법 폭죽 자제촉구 캠페인이 성공했다고 성명을 발표했다. 또한 로부레도 내무 자치 장관도 이날 연말부터 1일까지의 치안은 일반적으로 지난해에 비해 평온 이었다고 총괄했다. 한편 12월 31일 심야 수도권 각지의 병원에는 폭죽과 불꽃놀이로 다친 사람들이 병원으로 속속 옮겨졌다. 수 도권 마닐라시 산타크루즈에 있는 호세레이에스 기념 의료 센터의 응급실은 이날 오후 11시경부터 1일 오전 1시에 걸쳐 후송되는 부상자가 급증,이 센터에서 치료를 받은 폭죽과 불꽃놀이에 의한 부상자는 이날 오전 1시 30 분까지 43명을 기록했다.또 한 1일 오전 마닐라 공항을 출발 예정이었던 국제 국내선 중 시야 불량과 악천후 때문에 12편이 결항하고, 마닐라 공항 주변 시야 불량으로 오전 5시대와 공항에 도착 예정이었던 샌프란시스코, 로스앤젤레스에서 출발하는 필리핀 항공 2편이 클라크 공항으로 우회했다.대비 기상청에 따르면 섣달에서 설날 걸쳐 북동 계절풍(웹 버전)의 영향으로 비교적 강한 바람이 불은 것은 루손 지방 북부뿐 수도권을 포함한 중남부는 약한 바람이었다.▽화재 잇따라대비 소방청은 1일 2011년 12월 31일 밤부터 2012년 1월 1일 아침에 걸쳐 수도권에서 적어도 12건의 화재가 발생하고 그중 1일 새벽 파사이시에서 일어난 화재로 남자 1명(27)이 사망, 1명이 부상했다고 발표했다. 파사이시에서는 비교적 대형 화재가 2건이나 발생했다.1일 오전 4시 21분쯤 주거 지역에서 화재가 확인되고 주변 약 10동이 화재로 전소되고 약 2시간 반 만에 진화했다. 또한 동시 바랑가이 88에서 1일 오전 2시 55분쯤 주거 지역에서 화재가 확인되고 주변 약 33동을 태우고 약 3시간 반 만에 진화했다. 파사이 시청에 따르면, 화재 12건 중 3건은 불꽃이 원인이라고 한다. 수도권에서 2011년 12월에 일어난 화재는 전년 동월 대비 32% 감소한 188건으로 나타났다.

민간 조사기관, 사회 우에자 스테이션(SWS)은 지난해 28일 새해에 대한 희망에 관한 여론 조사를 성인 1200명 대상으로 실시한 결과를 발표했다. 조사에 따르면 “희망있다”는 응답은 95%, “불안하다”는 응답은 4%에 그쳐 예년에 이어 미래에 대해 낙관적인 경향이 나타났다. 조사가 시작된 2000년 이후 “희망있다”가 항상 80% 이상을 차지하고 있어 큰 차이는 없지만 95%는 2002년 이후 최고치다. 지역별, 사회 계층별로는 “희망 93 ~ 97%”를 차지했다. 비사야 지방 1포인트 감소를 제외하고는 모두 전년 조사에서 증가했다. 특히 민다나오 지방이 전년 대비 5포인트 증가한 94%, 가장 빈곤층이 4점 증가로 증가폭이 컸다.

오는 9일 열리는 필리핀 카톨릭교회의 연례행사인 검은 예수(블랙 나사렛)의 행진이 열리는 마닐라시 키아뽀 교회는 4일 기자 회견에서 “약 1300만 명이 참가하게 될 전망” 이라고 밝혔다. 또한 교회와 정부 관계 기관이 협력하여 부상자를 내지 않도록 호소했다. 이 교회의 쿠레멘테 신부는 수도권에서 참가자는 800만명, 또한 지방에서 약 500만 명이 참여한다고 전했다. 또한 수도권 개발청(MMDA)이나 국가 경찰 등의 협력을 얻어, 전년보다 경비를 강화하고 안전하게 치러질 것이라고 했다. 한편, 마닐라시 림 시장은 국민들에게 교회 관계자들의 지시에 따르도록 촉구했다.

아키노 대통령은 22일, 마닐라 공항 제 1터미널에서 크리스마스 휴가로 일시 귀국한 해외 근로자(OFW)들을 마중하고, 추첨에서 당첨된 OFW 3사람에게 현금 등을 선물했다. 추첨은 노동청이 매년 연말에 실시하는 연례행사로 올해로 18번째다.1등상은 현금 20만 페소에서 아랍 에미리트의 민간 기업에서 10년 이상 일하는 남성이 당첨되었다. 2등은 1500달러로 2만 5천 페소 분 상품권, 3등은 휴대 전화에서 쿠웨이트에서 메이드로 일하는 여성 2명이 당첨 되었다. 또한 대통령과 여동생 크리스 아키노 씨 일가는 이날 수도권 파사이시에서 열린 크리스마스 파티에 참석하고 거리에서 생활하는 아이들과 시간을 보내며 즐겼다.

60년대 후반 미국, 필리핀에 核 배치미 국 조지 워싱턴 대학의 자료 열람 홈페이지 '국가 안보 기록'에 의하면 1960년대 후반에 미군이 필리핀에 핵무기를 배치하고 당시 마르코스 대통령(89년 사망)에게도 그 정보가 전해졌으며, 1969년 미 국무부 내부 문서를 공개했다고 현지 영자지 트리뷴이 전했다.이 자료는 미국의 정보 자유화 법에 따라 이 공문서가 입수되어 공개했다.당시 키신저 미 국무장관에게 보낸 미국 외교 관이 보내온 1969년 서한에서 “필리핀 정부와 사전 협의 없이 핵무기를 몇년 동안 저장 해왔다”고 밝혔다. 또한 마르코스 대통령은 1966년 극비리에 서한을 보낸 것으로 알려졌다. 마르코스 대통령은 1969년 대선 재선을 노리고 있었으며 미국의 핵 배치 문제는 대선에 영향을 우려해 대비 정부 내에서도 극비로 되어 있었다고 한다. 또한 미 국무 장관에게 보내는 서한에서, 해외에서 미군의 핵 배치에 관한 미 상원 소위원회 청문회에 대한 정부 측의 답변에 대해 논의되었고, 미 의회에 정보가 충분히 공개되지 않았다. 이 공문서에 따르면 미국은 냉전 시대와 겹치는 50년대부터 80년대에 해외에 총 1만 3000 개 가까운 핵무기를 배치했다고 되어 있다. 미국과 중국이 유사시 당시 필리핀에 있던 미군의 클라크 공군 기지에서 핵 공격을 할 계획도 상정되고 있었다.현재 필리핀 헌법(87년 헌법)에는 비핵 조항이 존재하지만, 60년대 후반에 효력을 가지고 있던 35년 헌법은 핵무기에 관한 규정은 아직 없다. 또한 51년 맺어진 미일 상호 방위 조약에서도 집단 방위 체제와 외무 장관 레벨에 따른 정기회담 개최 등이 정해져 있지만, 핵 반입에 대한 통보 의무 등은 명문화되어 있지 않다.

2011년 한국인 15명을 포함한 외국인 144명 강제 송환이민국은 26일, 2011년 입국 관리법 위반 혐의로 구속된 외국인 144명을 송환했다고 발표했다. 다 비데 국장은 “이들 모두는 입국불가(블랙리스트)에 등록되어 두 번 다시 필리핀에 입국이 허용되지 않는다”고 말했다. 국적별 내역은 중국이 가장 많은 53명, 이어 미국 18명, 인도 17명, 한국 15명, 대만 10명, 일본과 나이지리아 각 7명, 독일 3명, 아프리카, 방글라데시는 각 2명 에서 다른 10개국이 각 1명이다. 지난해 12월 19일자로 같은 수용 시설에 구금되어있는 외국인은 모두 89명이라고 밝혔다.

코로나 대법원장의 탄핵 심리가 시작되기도 전에 아키노 대통령이 후임 인선에 착수함에 따라, 마르케스 대법원 대변인은 28일 “인선 착수는 탄핵 재판 결과가 나와 있지 않은 상태에서 너무 주제 넘는 행동이 아니냐”고 강하게 반발했다. 이 대변인에 따르면 후임 선택의 움직임은 탄핵 재판에서 배심원을 맡는 상원 의원의 판단이 재판을 둘러싼 여론 형성에 영향을 미칠 우려가 있다. 따라서 탄핵 재판 결과가 나올 때까지 인선을 삼가도록 대통령에게 요구했다. 대법원장과 판사의 인선은 국회의원과 법조계 관계자로 구성된 사법 변호위원회 (JBC)가 후보 명단을 만들고 대통령이 1명을 선택하는 방식으로 진행된다.대통령 주도의 후임자 선정이 법정 절차에 따라야 한다며 않다는 마르케스 대변인은 "합법적인 절차를 존중하고 JBC에 압력을 가하는 행위는 피해야 한다"고 강조했다.1월 중순에 시작되는 탄핵 재판을 둘러싸고 심리하기 전에 사임하도록 코로나 법원장에게 요구하는 목소리가 여당 국회의원 사이에서 나오고 있다.

민관 협력(PPP) 사업을 총괄하는 PPP 센터 카니라오 소장은 4일, 2012년 내에 8 ~ 16개 프로젝트에 대해 경쟁 입찰을 실시한다고 밝혔다. 대상 안건의 추정 사업비는 총 800억 페소 ~ 1420억 페소다.내 역은 수도권 수도국(MWSS)의 상수도 웹 서비스(추정 사업비 250억 페소)와 남북 루손 고속도로 연결(202억 페소), 카비테~라구나 고속도로 건설(197억 페소) 경량 고가 철도 (LRT) 2 호선 동부 연신(113억 페소) 등이다.아키노 정권은 PPP 사업을 인프라 정비 추진의 핵으로 자리매김 하고 2010년 11월에 2011년 내에 입찰 예정 우선 사업 10안건을 정식 발표했다. 그러나, 낙찰에 이른 것은 다안하리~남쪽 루손 고속도로 연결(총 사업비 19억 6천만 페소) 1건만 실시했다.사업 지연에 따른 경제 정책에 영향이 우려되는 가운데 카니라오 소장은 “정부 기관의 연계 강화는 12년 PPP 사업이 크게 전진 년 될 것”이라고 낙관적인 전망을 나타냈다.