AP 통신: 2025년 1월 21일

▪어머니가 이민 당국에 체포될 경우를 대비해 가족을 돕기 위해 팸플릿을 읽어주는 모습,

[워싱턴] = 도널드 트럼프 대통령의 취임식을 마치고 상원은 월요일에 연방 당국이 절도 및 폭력 범죄 혐의가 있는 이민자를 구금하도록 요구하는 법안을 통과시켰다. 이는 그가 법으로 서명할 가능성이 가장 높은 첫 번째 조치이며, 수백만 명의 이민자를 추방하려는 그의 계획에 더 큰 비중을 두고 있다.

트럼프는 불법 이민에 대한 광범위한 단속을 최우선 순위로 삼았고, 공화당이 주도하고 일부 민주당이 동참할 의향이 있는 의회는 이를 따를 준비가 되었음을 보여주고 있다. 이 법안은 64대 35로 통과되었고, 12명의 민주당이 합류했고 공화당이 찬성표를 던졌다.

조지아 간호대 학생의 이름을 딴 레이컨 라일리 법안의 통과는 작년 베네수엘라 남성에게 살해된 사건으로 트럼프의 백악관 캠페인을 위한 결집의 외침이 되었으며, 의회가 국경 안보와 이민에 대해 급격하게 우경화되었다는 신호였다. 트럼프가 첫 행정 명령에 서명하기 불과 몇 분 전에 통과되었다.

트럼프 대통령은 월요일 일찍 국회의사당에서 지지자들에게 "우리는 범죄자들이 우리나라에 들어오는 것을 원하지 않는다."라고 말하며 "일주일 정도 안에" 법안에 서명하기를 기대한다고 덧붙였다.

이 법안은 이제 공화당이 장악한 하원으로 돌아가는데, 하원은 이번 달 초에 자체 버전을 통과시켰고 상원에서 변경된 사항을 승인해야 한다. 상원은 경찰관을 폭행하거나 누군가를 죽이거나 중상을 입힌 범죄로 기소된 이민자를 표적으로 삼아 법안을 확대했다.

트럼프는 이미 전 대통령 조 바이든의 국경 및 이민 프로그램 중 많은 것을 종식시키고 있으며, 기록적인 수의 사람들이 멕시코 국경에 도착하는 시기에 미국을 민주당의 보다 인도적인 이민 정책 시도에서 멀어지게 하고 있다. 새 의회에서 이민 정책에 대한 신속한 조치는 민주당이 더 이상 엄격한 집행 제안에 저항하지 않는다는 증거였다.

"범죄를 저지른 사람은 누구나 책임을 져야 한다. 그래서 저는 레이컨 라일리 법안을 통과시키기 위해 투표했다." 네바다주 민주당 상원의원 캐서린 코르테즈 마스토가 통과 후 소셜 미디어에 이렇게 말했다. 펜실베이니아주 민주당 상원의원 존 페터먼은 "안전한 국경"과 이민 지원은 "완전히 양립할 수 있다"고 말했다.

이 법안은 지난주 상원에서 주요 절차 투표를 통과했으며, 민주당의 지지도 받았고, 비슷한 법안이 이번 달 초에 하원 민주당의원 48명의 지지를 받았다.

"불법으로 이 나라에 들어와 범죄를 저지르면, 이 나라의 거리를 자유롭게 돌아다닐 수 없어야 한다." 상원에서 이 법안을 통과시키는 데 도움을 준 앨라배마주 공화당 상원의원 케이티 브리트는 이렇게 말했다.

이 법안은 연방 당국이 상점 절도 등의 범죄로 기소된 이민자를 구금하도록 요구하고, 주에 이민 판사를 포함한 연방 이민 결정에 이의를 제기할 수 있는 새로운 법적 지위를 부여한다.

이 법안에 대한 비판론자들은 이 조항으로 인해 공화당 주 법무장관들이 연방 이민 결정에 대해 법적 싸움을 벌일 가능성이 있으며, 이는 이민 정책에 더 많은 불확실성과 당파성을 주입할 것이라고 주장한다.

수백만 명의 이주민을 추방하거나 레이컨 라일리 법을 시행하는 것은 주로 공화당이 국경 안보와 이민법 집행을 위해 제안한 약 1,000억 달러를 의회에서 할당할 수 있는 능력에 달려 있다. 공화당은 예산 조정이라는 절차를 통해 그 돈을 승인하는 방법을 논의하고 있으며, 이를 통해 당 노선 투표만으로 의회를 통과시킬 수 있다.

하원에서 공화당이 단 몇 석 차이로 다수를 차지하고 있는 상황에서는 쉽지 않을 것이다. 또한 예산 적자를 억제하겠다는 공약과 대량 추방의 경제적, 인도적 영향에 대한 우려를 균형 있게 조절해야 하는 엄청난 압박에 직면하게 될 것이다.

현재 Laken Riley Act에는 자금이 첨부되지 않았지만, AP가 입수한 메모에 따르면 예산 위원회의 민주당은 이 법안이 향후 3년 동안 830억 달러의 비용이 들 것으로 추정한다. 메모에 따르면 미국 이민 및 세관 집행국은 요구 사항을 이행하기 위해 구금 침대 수를 거의 세 배로 늘리고 주당 80회 이상의 추방 항공편을 운행해야 할 것으로 추정했다.

"이것은 혼란을 일으키고, 합법적 이민자를 처벌하고, 미국의 적법 절차를 훼손하는 법안에 쓸 돈이 너무 많다. 그러면서도 진정한 위협으로부터 자원을 빼내고 있다." 상원 예산 위원회의 최고 민주당 의원인 워싱턴 상원의원 패티 머레이가 지난주 원내 연설에서 말했다.

민주당은 또한 오바마 시대 프로그램인 아동기 도착 연기(Deferred Action for Childhood Arrivals)로 추방 보호를 받은 이민자들에게 미치는 영향에 대해 우려를 표명했다. 트럼프는 첫 임기 동안 이 프로그램을 종료하려고 했지만, 이 프로그램의 적용을 받는 사람들이 미국에 머물 수 있도록 허용하는 것에 대해 가끔 개방적이라고 표현하기도 했다.